社會物流成本“五連降” 更多新政策或將出臺

中國商報/(記者 蔣永霞)物流成本居高不下，一直是我國經濟的一個短板，也成為實體企業減負增效的一個難點。近幾年，我國在降低社會物流成本方面做了很多簡政減稅降費的工作，如今這些工作有了顯著的成效。數據顯示，2017年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現“五連降”，比2012年下降3.4個百分點。

但值得注意的是，我國社會物流總費用與GDP的比率仍高于主要發達國家平均水平，這反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。

近日召開的國務院常務會議指出，要進一步加大力度推進簡政放權和減稅降費，降低制度性交易成本和企業負擔，促進物流降本增效，助力經濟發展。當天會議還確定了進一步降低實體經濟物流成本的措施。

一是，從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅。同時，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車減半征收車輛購置稅。二是，今年底前，實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可，對未改變關鍵結構參數的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準，完善管理。三是推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業分支機構設立手續。

采取上述三項措施，加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價，預計全年降低物流成本120多億元。

近日，國家發展和改革委員會也表示，將進一步推進一批新的簡政減稅降費措施，進一步降低物流費用成本。國家發改委新聞發言人孟瑋表示，近年來，我國社會物流成本水平進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現“五連降”，2018年一季度進一步降至14.5%，但仍高于主要發達國家8%至9%和新興經濟體11%至13%的水平。這既與我國產業結構和人口、產業空間布局有一定關系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。

針對這些情況，孟瑋表示，國家發改委一方面針對物流領域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，進一步推動降低物流企業經營成本。其中，降低交通運輸業增值稅率、擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍等政策已寫入今年的政府工作報告，5月1日起交通運輸業增值稅率已降至10%。

另一方面，國家發改委積極開展了現代物流創新發展城市試點、示范物流園區、國家智能化倉儲物流示范基地、骨干物流信息平臺試點等工作，推動現代物流業在重點地區和重點領域創新突破、率先發展。

孟瑋表示，近兩年來降低實體經濟企業成本工作取得成效，在未來的降成本工作中，將更加注重中長期目標確立和長效機制建設，把降成本與產業轉型升級、提升持續發展能力結合起來，以提高實體經濟供給體系質量為重點，持續增強經濟質量優勢。

據悉，國家發改委將進一步通過推進《收費公路管理條例》修訂，深化收費公路制度改革。進一步規范公路治超執法，穩步擴大高速公路分時段差異化收費試點。通過多種途徑優化運輸方式、支持重要節點物流基礎設施建設等提高物流行業運營效率，降低成本。